國(guó)資系統(tǒng)人士稱央企投資審批環(huán)節(jié)或收緊
6月26日，來(lái)自國(guó)資委官方網(wǎng)站消息，國(guó)資委副主任邵寧在近日召開(kāi)的中央企業(yè)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了持續(xù)三十年的高速增長(zhǎng)之后，開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)緊縮時(shí)期，央企要抓緊做好3-5年渡難關(guān)、過(guò)寒冬的準(zhǔn)備。
這并非國(guó)資委首次要求央企做好過(guò)冬準(zhǔn)備。今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任王勇在多個(gè)場(chǎng)合表達(dá)了“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻”的觀點(diǎn)，要求央企“要通過(guò)管理提升找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，止住出血點(diǎn)”。
去年12月份，國(guó)資委副主任黃淑和在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作會(huì)議上也呼吁央企要做好3-5年過(guò)冬準(zhǔn)備。
一位國(guó)資系統(tǒng)人士對(duì)本報(bào)記者表示，定調(diào)“央企過(guò)冬”帶來(lái)的直接影響，一是國(guó)資委要求各大央企在內(nèi)部管理上苦下內(nèi)功，二是與經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)期相比，一些資金量大、風(fēng)險(xiǎn)較大，或非主業(yè)投資項(xiàng)目，將在審批環(huán)節(jié)“卡殼”。
利潤(rùn)增速放緩
目前國(guó)資委尚未公布央企前五月經(jīng)營(yíng)情況。財(cái)政部在本月15日公布，1-5月全國(guó)國(guó)有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額8301.3億元，同比下降10.4%，5月比4月環(huán)比下降11.8%。
其中，1-5月，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增幅較大的行業(yè)為煙草行業(yè)、汽車行業(yè)、商貿(mào)行業(yè)、郵電通訊等;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比降幅較大的行業(yè)為有色行業(yè)、化工行業(yè)、建材行業(yè)、機(jī)械行業(yè)、石化行業(yè)等。
值得注意的是，同期，我國(guó)國(guó)企營(yíng)業(yè)成本、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用同比分別增長(zhǎng)12.7%、12.2%、9.8%和35.9%。
在過(guò)去幾年，我國(guó)國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)一直呈現(xiàn)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，自去年下半年開(kāi)始，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化令國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)增速明顯下滑，對(duì)此，國(guó)資委數(shù)次對(duì)央企粗放經(jīng)營(yíng)和成本居高不下示警。
本報(bào)記者還注意到，與2011年相比，各央企還紛紛調(diào)低了2012年的營(yíng)收目標(biāo)。
邵寧表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緊縮時(shí)期，是由國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì)以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性所決定的。邵寧再次強(qiáng)調(diào)央企必須高度重視降低成本工作，不斷開(kāi)源節(jié)流、降本增效。
“在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)期，成本高低對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是賺多賺少的問(wèn)題;而在緊縮時(shí)期，成本因素對(duì)一個(gè)企業(yè)生存發(fā)展的作用影響日益突顯，對(duì)一些企業(yè)而言更是關(guān)系生死的問(wèn)題。”邵寧在會(huì)議上表示。
目前，國(guó)資委已帶領(lǐng)央企準(zhǔn)備過(guò)冬，主要方法為提升基礎(chǔ)管理，解決成本居高不下這一管理痼疾。
邵寧在會(huì)議上表示，央企提升基礎(chǔ)管理水平“并沒(méi)有點(diǎn)石成金的絕招”，關(guān)鍵是“想不想做、敢不敢做、能不能做到位”、“可以說(shuō)，基礎(chǔ)管理問(wèn)題，不是方法問(wèn)題，而是決心問(wèn)題，尤其是主要負(fù)責(zé)同志的決心問(wèn)題”。
截至5月10日，已有81家央企應(yīng)國(guó)資委要求開(kāi)展管理提升活動(dòng)。例如，由于有色行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)影響較大，并且面臨的形勢(shì)比一般央企嚴(yán)峻，中鋁已率先全面開(kāi)展以“運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型”為主題的降本增效改革。
投資審批或收窄
由于經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入緊縮時(shí)期，央企前幾年“大手大腳”投資各種項(xiàng)目的時(shí)代或?qū)⒁蝗ゲ粡?fù)返。
中國(guó)五礦集團(tuán)一位管理人士對(duì)本報(bào)記者表示，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)尚不完全確定是否“軟著陸”，公司在投資方面將比前幾年更加謹(jǐn)慎。
武鋼集團(tuán)的一位管理者也對(duì)本報(bào)記者表示，除了做好前期已有的投資項(xiàng)目，公司在3-5年內(nèi)將“量入為出”，減少海外投資項(xiàng)目，并確保財(cái)務(wù)安全。
兩位國(guó)資系統(tǒng)人士均對(duì)本報(bào)記者表示，在央企投資審批上，國(guó)資委較此前將會(huì)更加嚴(yán)格、謹(jǐn)慎，不少投資項(xiàng)目或?qū)⒀雍蟆?/p>
目前，央企海外投資步伐已明顯放緩。以前期火熱的礦業(yè)投資為例，來(lái)自中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至6月中旬，我國(guó)企業(yè)海外礦山收購(gòu)明顯減速，今年以來(lái)海外礦山收購(gòu)僅為53例，投資額僅為36.78億美元，兩項(xiàng)指標(biāo)均同比大幅下滑50%以上。
上述五礦管理人士對(duì)本報(bào)記者表示，目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)“軟著陸”的不確定因素依然很多，不僅主管部門對(duì)投資項(xiàng)目更加謹(jǐn)慎，企業(yè)本身的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)也增強(qiáng)。
“國(guó)資委已要求各央企在投資上由‘外向’轉(zhuǎn)為‘內(nèi)向’，今后將更多精力放在內(nèi)部增長(zhǎng)上，一些不符合本企業(yè)戰(zhàn)略的投資項(xiàng)目，或此前證明風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目，將很難獲批。”上述國(guó)資系統(tǒng)人士表示。
(本文來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)
